荐读 | “全员积极参与”原则在标准实施中的应用

发布：中正国际认证

2024-05-06

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思想观念决定质量行动。高效的质量管理植根于良好的企业质量文化之中。牢固确立全员质量意识，既是高效推进质量管理体系建设的前提，也是形成质量文化的重要标志。首先是要求所有在组织控制下对质量管理体系绩效和有效性有影响的工作人员都要知晓；其次是全员不仅要知道和理解质量方针、质量目标、质量职责、质量文化等内容，而且要认识到所从事工作的重要性、相关性，以及出现不合格问题对质量管理体系绩效和产品服务质量造成的影响等。特别指出的是，GJB 9001C—2017标准第一次把质量文化写进标准要求。质量文化是企业文化的核心，其形成与发展标志着企业质量建设的成熟和自觉的高度。也就是说企业的质量文化传承越厚重博大，质量管理水平就越高越强。因此，必须从思想观念入手，从学习教育抓起，强化全员质量意识，营造出质量文化的良好氛围。

（一）在培育对象上做到全面覆盖

从目前现实情况看，有些问题还值得注意，如一些单位对标准的学习培训不论是年度培训计划的制定还是培训具体实施中的全员覆盖率还不高，往往只在少数中层干部和质量部门人员以及内审员中进行，没有将组织控制下对产品和服务质量有影响的人员按规定全员进行相关培训。审核中常发现，抽查受审核人员的质量意识，不能说出、说准质量方针、质量目标和岗位职责等情况的还比较多，有的甚至还弄不清有关其工作过程所使用的程序规定、作业指导书等规范要求。有的单位对培训投入不够，没有将全员培训落到实处，借口业务经营活动忙，很难拿出专门时间对全员进行轮训，甚至认为挑选部分骨干进行培训就行了。这也容易造成全员质量意识不强、工作被动的局面。所以加大全员学习培训力度，仍是一个不容忽视的薄弱环节。

（二）在管理层成员上做到带头示范

领导的表率作用至关重要。GJB 9001C—2017标准7.2条款中要求：“对最高管理者（层）以及其他所有对产品和服务质量有影响的人员，按规定时间间隔进行有关质量知识和岗位技能的培训、考核，并按规定要求持证上岗。”这是对最高管理者和管理层成员专门提出的培训要求。作为领导干部一定要当好排头兵，坚持培训上计划，参训有签到，学习坐前排，考试亮成绩。这方面有的单位做得还不够，如审核中查看一些单位的培训记录，有时就看不到最高管理者和管理层成员的签到和考试成绩单；有时审核领导层，说不清、道不明体系运行情况的也时有发生。领导者是质量管理体系的策划者、指挥者，不学标准、不懂体系，或一知半解说不明白，管理工作也很难抓到位、抓出成效。

（三）在学习教育方式上做到灵活多样性

强化全员质量意识，推进质量文化建设，需要从企业的实际出发，采取多种渠道、多种手段、多种方式进行学习宣贯、教育培训和氛围熏陶。质量要求要常讲，质量知识要常学，质量议题要常议，质量问题要常抓，质量活动要常搞，从而使质量意识入心入脑，融入全员质量实践活动之中。事实证明，质量文化建设手段越多，方法越活跃，全员质量意识扎根越牢固。

（四）在学习教育效果检查上做到确保实效性

一是要认真评价学习培训的有效性。按照标准7.2条款要求，认真对每一次学习培训进行有效性的全面评价，看人员参训率是否达到要求，教师授课准备是否充分；检查听课人员对讲课效果评价如何，考试成绩怎么样，是否需要补考补训；考察受训人员实际掌握程度如何，是否达到培训的预期目的。二是要认真评价阶段性检查。按照标准9.1.1条款要求，检查体系运行过程的监视、测量、分析和评价方案计划是否实施，规定内容是否落实，进度是否满足节点要求，预期目标是否达成，并根据检查评价情况提出进一步整改、加大落实力度的意见。三是要认真进行内部审核。应严格按标准9.2条款要求和相关程序及年度方案搞好内审，通过全部门、全条款、全过程的审核和抽样取证，客观公正地评价质量管理体系运行的符合性和有效性，对发现的问题和不符合项督促整改并跟踪验证，以促进全员质量意识和质量体系自我完善、持续改进能力的不断增强。四是要认真进行管理评审。应按照标准9.3条款要求，切实确保管评输入和输出的质量，增强管理评审的严肃性、实效性。要通过对质量管理体系持续适宜性、充分性和有效性的评审，全面评价组织内部、外部环境因素和相关方需求变化对实施战略发展规划、质量方针、质量目标、风险防范、资源提供、人员素质能力、产品和服务实现，以及质量管理体系和过程绩效等方面的影响程度，准确识别改进机会和体系变更要求，提出改进措施计划并跟踪整改的落实。总之，要把管理评审活动真正作为一次加强全面质量管理、强化各级领导质量意识的深入思想行动，作为一次持续改进的加油站。